Швейцарские тюрьмы переполнены – об этом хорошо знают наши постоянные читатели, неоднократно читавшие репортажи, в частности, о женевской тюрьме Шан-Доллон. Условия содержания в них становятся настолько невыносимыми, что месяц назад одному из заключенных удалось даже выиграть дело в Федеральном суде (TF), который подтвердил, что в подобной ситуации вставать на путь исправления совершенно невозможно.
Мужчина, который находился под предварительным заключением в Шан-Доллон с июня 2012 по май 2013 года, обратился с жалобой в высший судебный орган страны. TF подтвердил, что условия его содержания в течение пяти месяцев не соответствовали положениям Европейской конвенции по правам человека и Федеральной конституции. Правда, в своем решении суд руководствовался не только размерами камеры: в расчет были приняты также ограниченный доступ к телефону, работе и медицинскому обслуживанию, а также содержание в закрытом пространстве 23 часа в сутки. Все эти показатели свидетельствуют о полном отсутствии комфорта и положении, унижающем достоинство заключенных, посчитал суд.
Постановление TF в Женеве приняли без особого энтузиазма. Генеральный прокурор Оливье Жорно отметил, что теперь в судах кантона следует ожидать наплыва требований от посетителей Шан-Доллон с требованиями денежных компенсаций или сокращения срока отбывания наказания. В тюрьме, рассчитанной на 376 мест, содержатся около 850 человек, при этом только 350 из них находятся под предварительным заключением. А это значит, что прецедент, созданный Федеральным судом, может многих вдохновить. Эксперты сходятся во мнении: выражаясь словами Глеба Жеглова, «вор должен сидеть в тюрьме», но и решение Федерального суда нужно соблюдать.
Как же это осуществить? Ведь для благоустройства заключенных и строительства новых пенитенциарных учреждений нужны время и деньги, а значит, потребуется сократить бюджет в других сферах. За несколько недель появилось сразу несколько вариантов решения проблемы перенаселения, касающиеся женевской тюрьмы в первую очередь.
Первая мысль – перевести часть заключенных из Шан-Доллон в другие пенитенциарные учреждения Швейцарии. Очевидно, что этот способ временный и не решит проблему в корне, поэтому в долгосрочной перспективе придется искать другие пути.
Министр полиции и юстиции кантона Юра Шарль Жюйар рассказал швейцарской газете Le Matin Dimanche об оригинальной идее, которая зародилась в головах его коллег из Романдской Швейцарии, – перевести часть заключенных в тюрьмы на территории Германии. По словам Шарля Жюйара, «у швейцарского общества другие приоритеты», а строить пенитенциарные учреждения «стоит денег и требует много времени». Правда, чиновник отметил, что после референдума 9 февраля договориться об этом с Германией будет непросто. Идею и возможность ее реализации пока обсуждают главы соответствующих ведомств Романдской Швейцарии, однако они готовы представить ее на суд Конфедерации даже в том случае, если коллеги из немецкой части их не поддержат.
В свою очередь Пьер Моде, член правительства кантона Женева, отвечающий за безопасность, считает, что преступники должны отбывать наказание на родине. Правда, для этого придется не только подписать соответствующие двусторонние соглашения, но и убедиться, что условия содержания в тюрьмах этих стран соответствуют европейским стандартам. Как же этого добиться, когда Швейцарии и самой не всегда удается выполнять соответствующие требования?
Пьер Моде предлагает направить на благоустройство заграничных тюрем часть средств, которые выделяются этим странам в рамках программ развития. «Можно вложить деньги в подготовку местных охранников и полицейских, чтобы обеспечить защиту прав человека на требуемом уровне. В случае необходимости можно инвестировать средства и в строительство инфраструктуры – это все равно будет стоить дешевле, чем у нас», – заявил он в эфире телерадиокомпании RTS. Таким образом, возможно в будущем из швейцарских аэропортов станут чаще отправляться спецрейсы с правонарушителями.
Больше статей на эту тему вы найдете в нашем досье.
