Сегодня швейцарское национальное законодательство о продуктах питания запрещает продажу и потребление дистиллированных алкогольных напитков несовершеннолетним, однако вино, пиво и сидр доступны молодым людям уже с 16 лет. Статистика показывает, что большинство подростков пьют, например, вино не для того, что получить удовольствие и приятно провести вечер, а с единственной целью - быстро и основательно напиться.
Для обозначения этого явления, впервые принявшего четкие очертания в странах Северной Европы, даже появился особый термин - binge drinking. Термин английский, но проблема касается всех.
В Швейцарии первыми забили тревогу жители Тичино, еще в 1989 году. Теперь их примеру собираются последовать немецкие кантоны Цуг и Базель-ланд, население которых с пониманием отнеслось к намерению властей поднять алкогольный ценз до 18 лет - мера, уже практикуемая во многих европейских странах (см. график).
В близких нашему сердцу кантонах Женева и Во никакие изменения в законодательстве пока серьезно не обсуждаются. Однако Лоранс Фельманн Риэль, президент Женевской федерации по предотвращению алкоголизма, вполне разделяет озабоченность своих немецкоязычных коллег. «Проблема в том, что алкоголь оказывает наиболее сильное и длительное воздействие как раз на молодых людей, - поясняет она. - Именно в молодости можно незаметно для себя пристраститься к потреблению алкоголя и попасть в зависимость от него.»
Согласно статистике, в 2006 году в Швейцарии 25,4% мальчиков и 17,6% девочек в возрасте 15 лет потребляли алкогольные напитки хотя бы раз в неделю. Этот показатель, достаточно высокий, стабильно держится уже с 2002 года.
Сторонники более жестких мер замечают, что разница между «сильным пивом» и «легким аперитивом» на самом деле не так уж велика и все зависит от того, в каком количестве и с какой скоростью они поглощаются.
При этом многие напоминают о значении вина как одной из культурных традиций в районе Женевского озера. Ну, допустим, не больше, чем в итальянском Тичино... Некоторые полагают, что если запретить молодежи пить в кафе и барах, она просто будет это делать где-то еще, например, на улицах и в подворотнях, нарушая общественный порядок.
Наиболее дальновидные ратуют за выработку общих мер, которые действовали бы на всей территории страны. К этому склоняются и женевские уполномоченные, справедливо опасаясь, что слишком сильные расхождения в этом вопросе между кантонами могут только усугубить проблему. Например, если в Женеве будут строже обходиться с любителями напиться, то это послужит невольной «рекламой» для соседнего Во, куда подростки начнут стекаться толпами.
Кроме того, одно дело - объявить новую меру пресечения, а другое - следить за ее соблюдением. То есть общество должно реально созреть, чтобы объявить войну молодежному пьянству. Сегодня все больше барменов - но далеко не все - требуют предъявления удостоверения личности. Но известно, что многие «старшие товарищи» легко покупают алкоголь для своих младших приятелей. Кстати, такая «доброта» в Базеле-ланде тоже будет наказуема.
А что же Берн? Столица надеется обойтись полумерами - она не поддержала пока идею о запрещении потребления алкоголя до 18 лет на федеральном уровне. При этом, подчеркнула Анн Леви, отвечающая за табачно-алкогольную секцию Федерального департамента здравоохранения, «мы очень рады, что кантоны активно обсуждают этот вопрос, однако нашим приоритетом остается лучшее применение уже существующей системы».
Федеральные власти включили проблему молодежной алкогольной зависимости в национальную программу по охране здоровья, рассчитанную на 2008-2012 гг. Государственная стратегия включает 34 пункта, выполнение которых будет зависеть в большой степени от кантонов и представителей индустрии. Предполагается, например, повсеместное запрещение продажи алкоголя с 21 часа до 7 утра на бензоколонках, на вокзалах и в заведениях общепита типа take-away, как это уже делается в Женеве.
Как разобраться в графике?
Красный цвет - возраст, в котором разрешено потребление вина и пива в барах
Кирпичный цвет - возраст, в котором разрешено потребление дистиллированного алкоголя в барах
Оранжевый цвет - возраст, в котором можно покупать вино и пиво в магазинах
Желтый цвет - возраст, в котором можно покупать дистиллированный алкоголь в магазинах
Для сравнения, в большинстве американских штатов возрастной ценз на потребление алкоголя - 21 год.
