В этом году Федеральная служба статистики впервые опубликовала подробные данные о выплатах из «второй колонны» (LPP/BVG). Согласно этому исследованию, вышедшие в 2015 году на пенсию мужчины начали получать в среднем 3278 франков в месяц, а женщины – 1839. Однако в том же исследовании говорится, что такой вариант обеспечения собственной старости выбрали за отчетный период лишь 33 тысячи человек. Еще 41 тысяча застрахованных лиц предпочли получить в том же году свои накопления в виде единовременной выплаты. Такой вариант, позволяющий, например, начать собственное дело или финансировать покупку недвижимости, причем еще до наступления пенсионного возраста, предусмотрен действующим законодательством.
Неосмотрительно потратив немалую часть своих пенсионных накоплений, некоторые швейцарцы после 64-65 лет уже не могут обеспечить себе достойный уровень жизни и вынуждены обращаться за помощью к государству, которое в таких случаях выплачивает им дополнительное пособие (PC/EL). По последним данным OFS, в 2012 году надбавки к пенсии стоили бюджету 4,4 млрд франков. При этом за последние 15 лет эта цифра удвоилась, а треть получателей пособий – люди, променявшие ежемесячную ренту на право свободно распоряжаться накоплениями.
Правительство еще в 2014 году заявило о своем намерении ограничить возможность использования «второй колонны». Кстати, незадолго до этого покупателям недвижимости разрешили покрывать ее стоимость не более чем на 10% (вместо 20% ранее) за счет средств, накопленных в виде пенсионных отчислений.
Решение Федерального совета вызвало бурную реакцию, однако уже в конце 2015 года на консультации был вынесен проект реформы системы выплаты пособий, затрагивающий, в числе прочего, пенсионные накопления. Правительство предложило оставить в силе возможность финансирования за их счет покупки жилья, что можно считать вкладом в будущее благосостояние пенсионера, однако ограничить другие выплаты в виде капитала в момент выхода на пенсию, включая инвестиции в собственное дело, которые могут оказаться слишком рискованными.
На прошлой неделе Совет кантонов поддержал основные направления предложенной реформы, которая должна сэкономить бюджету около 300 млн франков. Согласившись с правительством в том, что пенсионные накопления по-прежнему могут быть потрачены на приобретение жилья, он ограничил другие варианты единовременных выплат. Правда, для предпринимателей было решено сделать исключение: они смогут получить на руки эквивалент суммы, которую накопили бы к 50-ти годам.
Помимо этого, сенаторы решили увеличить размер пособий, которые направляются на оплату жилья нуждающихся пенсионеров, и проиндексировать выплаты получателям небольших рент. Согласно плану Совета кантонов, одинокие люди смогут рассчитывать на 14520/16440 франков в год (в зависимости от региона) на покрытие расходов на жилье. На второго члена семьи предусмотрена надбавка в размере 3000 франков, на третьего – 1800/2160 франков и на четвертого – 1560/1920 франков. Кроме того, получатели пособий должны покупать медицинскую страховку в одной из трех самых дешевых компаний. Если взнос окажется меньше суммы, которую покрывает кантон, власти смогут уменьшить размер пособия. Правда, противники этой меры опасаются, что возросшая популярность дешевой медицинской страховки приведет к повышению размера взносов компаниями, в которые устремятся все получатели такой помощи.
Добавим, что этот вариант реформы пока не окончательный, и досье еще предстоит обсуждение в Национальном совете.
